投诉处理工作示范文书之一：
投诉受理一次告知书
一、政府采购项目投诉受理条件
（一）投诉必须在有效期内提出，即供应商必须在质疑答复期满后15个工作日内提起。
（二）投诉人提起投诉应当符合下列条件：
1.投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；
2.提起投诉前已依法进行质疑（供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑）；
3.投诉书内容符合第（三）款规定；
4.在投诉有效期限内提起投诉；
5.属于本部门管辖；
6.同一投诉事项未经监管部门投诉处理；
7.国务院财政部门规定的其他条件。
投诉办理人是供应商委托的代理人时，应提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
（三）投诉人应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：
1.投诉人和被投诉人的名称、地址、邮编、联系人及电话等；
2.具体的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
3.事实依据；
4.质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
5.法律依据；
6.提起投诉的日期。
投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
二、建设工程项目投诉受理条件
（一）投诉人应在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。
（二）投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书包括下列内容：
1.投诉人名称、地址及有效联系方式等；
2.被投诉人名称、地址；
3.提起投诉日期；
4.投诉具体事项及事实依据、投诉请求和主张事项；
5.有效线索和相关证明材料；
6.就《条例》22条、44条和54条的规定事项投诉的，应当附提出异议的证明材料；
7.署名。投诉人为法人的，应当由法定代表人或授权代表签字并加盖公章；其他组织或个人投诉的，投诉书须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。自然人投诉的，还应提供其与公共资源交易活动有利害关系的相关证明材料。
三、虚假投诉的处理
（一）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
（二）投诉人一年内三次以上投诉均查无实据的，属于虚假、恶意投诉，将列入不良行为记录名单，依法予以处罚。
四、投诉不予受理情形
（一）投诉人未参与本次投诉涉及的公共资源交易活动，或与该投诉事项无任何利害关系的；
（二））代理人办理投诉时，未提交法人授权委托书的；
（三）逾期投诉的（建设工程项目投诉人应在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉；政府采购项目投诉人提交投诉书时间不得超过质疑答复期满后15个工作日）；
（四）不符合相关法律法规对投诉书内容规定的，不能提供合法证据来源的，或者没有法定代表人签字的投诉书视为无效投诉的；
（五）投诉事项超出质疑事项范围，投诉事项和投诉请求不具体、不明确的；
（六）每个投诉事项无与之相对应的证据予以支持，不能依法履行举证责任的或提供与投诉事项不相关联证据的；如投诉事项属于涉密的，未提供信息来源或有效证据的；
（七）已经做出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的。
五、注意事项
（一）投诉书正本与副本应采用打印形式。投诉人应当按照被投诉人数量和与投诉事项相关的投标人（供应商）数量提供投诉书副本。
（二）本机关不予采信与投诉事项无关的陈述和说明。投诉人应对投诉书中虚假、不实的内容以及诋毁性内容承担法律责任。
（三）在投诉书中伪造法定代表人签字或其他证明材料的，将依法追究机构和个人的相关责任。
（四）对处理投诉事项可能发生的有关费用，由投诉人按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第四十二条规定承担。
六、投诉书格式
投 诉 书 （格 式）
一、投诉相关主体基本情况
投诉人:
地址：
法定代表人：
办公电话： 传真：
代理人： 手机：
被投诉人1：
地址：
联系人： 联系方式：
被投诉人2：
地址：
联系人： 联系方式：
相关投标人（供应商）名称：
地址：
联系人： 联系方式：
二、投诉项目基本情况
项目名称及编号：
项目单位名称：
代理机构名称：
发布交易信息日期：
发布交易信息媒体：
交易文件公告日：
项目开标日期：
中标结果（公示）发布：是/否 发布日期：
三、质疑（异议）基本情况
投诉人于__________年_______月_______日， 向_____________________________提出质疑（附件1） ，认为1._____________________2.______________________被质疑（异议）人于__________年 ________月 _________日，就质疑事（异议）项是/否在法定期限内作出了答复（附件2）。
四、投诉事项
投诉事项1：（要求清晰明了）
事实依据：
（证据见附件第_____页）。
法律依据：
投诉事项2：
事实依据：
（证据见附件第_____页） 。
法律依据：
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求 ：（要求清晰明了，如：请求重新开展招标采购活动）
法定代表人或代理人签字： 公司公章：
投诉日期：
附件：投诉人需要提供的证据目录
投诉人需要提供的证据目录
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投诉的项目名称 |
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项目编号 |
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投诉人 |
名称(公章) |
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法定代表人签字并盖章 |
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代理人签字 |
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电话 |
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传真 |
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地址 |
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邮箱（必填） |
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被投诉人 |
名称 |
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电话 |
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传真 |
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地址 |
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邮编 |
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序号 |
内容 |
时间 |
备注 |
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1 |
投诉书（提供相应份数） |
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2 |
与投诉事项相关的证据材料 |
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3 |
投诉人的身份证明材料：法人或其他组织营业执照或组织机构代码证 |
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4 |
法定代表人的身份证复印件 |
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5 |
授权代理人授权委托书 |
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6 |
授权代理人的身份证复印件 |
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7 |
质疑函及提交的证据材料 |
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8 |
质疑答复情况及相关证明材料 |
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9 |
与投诉事项相关的其他必要证据材料 |
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签字：
（注：投诉人核对后签字）
