招标条件

项目名称

滁河清流河航运开发工程设计施工总承包

项目审批、核准或备案机关名称

滁州市交通运输局

批文名称及编号

《关于滁州清流河航运开发工程初步设计的批复》（滁交规函〔2024〕83号）

招标人

安徽省滁州港航投资有限公司

项目业主

安徽省滁州港航投资有限公司

资金来源

中央补助资金、省财政补助资金及企业自筹

项目出资比例

100%

招标方式

公开招标

评标办法

综合评分法

项目概况与招标范围

招标项目名称

滁河清流河航运开发工程设计施工总承包

招标项目编号

czsjgc202411-010

标段划分

一个标段

招标项目标段编号

czsjgc202411-010-01

建设地点

滁州市

建设规模

滁河清流河航运开发工程位于滁州市南谯区与来安县交界，工程内容为清流河二道坝-省界双窑5.2公里Ⅳ级航道整治工程和三城作业区2个500吨级（水工兼顾1000吨级）通用泊位码头工程。

主要建设内容包括：航道疏浚、护岸工程、航标工程、信息化工程、码头水工建筑物、装卸工艺及陆域形成与道路堆场、生产与辅助设施及配套工程等。项目初步设计批复概算26177.29万元。

合同（包）估算价

批复概算26177.29万元，其中工程费用17440.87万元，工程建设其他费用7046.78万元。本次招标对应概算费用14870万元，其中工程费用14350万元，工程建设其他费用520万元。

建设工期

计划工期 24个月/ 730个日历天，总工期自合同签订之日起计算。签订合同后 3个月内完成施工图设计并取得主管部门批复，开工后 21 个月内完成交工验收；施工工期自监理单位签发开工令中载明的开工日期起计算，以工程交工验收合格日期为工期结束时间。

招标范围

招标范围（包括但不限于）：包括设计、主体工程及部分附属工程施工，其中：

设计：包括本建设项目施工图至竣工验收全过程的施工图设计及预算、水利防洪影响工程设计及预算、补充勘测、工程量清单编制及后期施工、设备采购招标工程量清单及控制价编制等相关服务。

工程施工：包括清流河二道坝-省界双窑5.2公里Ⅳ级航道整治和三城作业区2个500吨级（水工兼顾1000吨级）通用泊位码头工程，具体工程内容以行业主管部门批复的初步设计概算内容为准。工程费用航道工程不含信息化工程，码头工程不含装卸工艺、供电照明工程、洒扫车、环保应急设施，批复概算工程费用的其他内容均包含在本次招标范围中。

项目类别

水运工程

其他

无

投标人资格要求

投标人资质条件

投标人应同时具备以下1、2两项资质：

1.工程勘察综合资质或工程勘察专业类（至少包括岩土工程、工程测量两个专业）乙级及以上资质。

2.投标人应同时具备以下（1）（2）（3）三项资质：

（1）设计资质：具备以下①或②或③项其中一项资质：

①水运行业乙级及以上设计资质（或对应新资质：工程设计港口与航道行业乙级及以上资质）；

②水运行业的港口工程专业乙级及以上设计资质（或对应新资质：港口与航道行业的港口工程专业乙级及以上设计资质）和水运行业的航道工程专业乙级及以上设计资质（或对应新资质：港口与航道行业的航道工程专业乙级及以上设计资质）；

③具备工程设计综合甲级资质（或对应新资质：工程设计综合资质）。

（2）施工资质：具备以下①或②项其中一项资质：

①港口与航道工程施工总承包叁级及以上资质（或对应新资质：港口与航道工程施工总承包乙级及以上资质）；

②施工总承包特级资质（或施工综合资质），且需含房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级及以上资质。

（3）具有有效的安全生产许可证。

项目负责人要求

1.工程总承包项目经理：具有港口与航道工程专业注册土木工程师资格证书，同时具有水运或公路或相关专业高级及以上职称。

2.设计负责人：具有港口与航道工程专业注册土木工程师资格证书，同时具有水运或公路或相关专业高级及以上职称。

3.施工负责人：具有港口与航道工程专业一级注册建造师资格，持有有效的省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为S（水运工程）的B类安全生产考核合格证书，同时具有水运或公路或相关专业高级及以上职称。

4.设计负责人和施工负责人不得相互兼任。工程总承包项目经理与设计负责人可以互相兼任，但资格条件均应符合要求。

5.提供投标截止日期近3个月（含当月）在本单位缴纳社保的证明材料。如投标截止日期当月或前一个月社保记录尚未在查询系统生成，可以提供最近3个月在本单位缴纳社保的证明。

6.本项目不接受投标截止时间前六个月内在滁州市区域内办理过工程总承包项目经理变更备案手续的原工程总承包项目经理作为拟任工程总承包项目经理参加投标。

信誉要求

1.投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人或其法定代表人或拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人前三年有行贿犯罪行为的；

（3）投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；

（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

（5）在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

（6）被滁州市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

（7）被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的；

（8）被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全市范围内工程建设项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内工程建设项目投标；

（9）被省级及以上交通运输或相关行业主管部门取消或暂停招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（10）交通运输部或安徽省交通运输厅最新公布的年度水运工程设计、施工企业信用评价等级为D级的投标人不得参与本次投标；如在交通运输部或安徽省交通运输厅最新年度等级评价公布日期之后，被交通运输部或安徽省交通运输厅通报为D级的投标人也不得参与本次投标。联合体投标的，联合体成员信誉均须响应；

（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

2.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第1条信誉要求（1）-（11）项情形之一的，拒绝其被确定为中标人。

投标人需对不存在上述第1、2条情形按照招标文件要求进行承诺。

联合体投标

本次招标接受联合体投标，应满足下列要求：

1.联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方不得再以自己名义或加入其他联合体在本项目投标；须由设计单位作为联合体牵头人，且负责投标相关事宜。

2.联合体参加投标的，联合体（牵头方和成员方）总数不得超过2家。同一专业工程由一个单位承担的，按照承担单位资质确定资质等级；同一专业工程由两个单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质。联合体牵头人和联合体成员按专业分工确定的联合体资质须满足招标文件的要求。

3.联合体参加投标的，招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、网上递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员方按招标文件要求提供相关材料即可。

4.联合体参加投标的，一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任，各方应服从招标人的管理。

5.联合体牵头人及成员单位共同对所提交的投标文件及相关证书材料的真实合规性负责。如联合体任一方出现保证金不予退还的情形，联合体所缴纳的投标保证金均不予退还。

多标段投标

无

其他要求

无

招标文件的获取

获取时间

2024年11月29日17时00分至2024年12月19日8时00分。

获取方式

（1）潜在投标人须登录滁州市公共资源交易中心网站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）查阅并下载电子招标文件。

（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日8:00-12:00,14:30-17:30）拨打0550-3801701。

招标公告发布时间

2024年11月29日

投标文件递交的截止时间

2024年12月19日8时00分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间前通过滁州市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。

开标时间

2024年12月19日8时00分

开标地点

网上开标，投标人登录滁州市不见面开标系统参与网上开标（网址：https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。操作手册见https://ggzy.chuzhou.gov.cn/fwzn/011006/20240510/f0637388-583d-4c69-8331-05b6adfcf24d.html。

招标文件价格

0元

发布公告的媒介

本次招标公告同时在滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网等网站发布。

投标人提出异议的截止时间及方式

如投标人对招标文件有异议，请于2024年12月9日8时（投标截止10日）前在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中进行异议,具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。

受理异议的联系人及联系方式

联系人:王工

联系方式:0551-62956336、15855173063

投标人提出投诉的方式

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关行政监督部门投诉。在线投诉具体步骤和程序请参照服务指南>投诉渠道https://ggzy.chuzhou.gov.cn/fwzn/011001/serviceGuide.html；投诉书格式等内容参见服务指南>办事指南>投标人服务>投诉受理一次告知书https://ggzy.chuzhou.gov.cn/fwzn/011001/011001001/011001001003/20211022/4b7d87ec-2c58-49b0-b76c-3a6277377930.html。

投标保证金收取

保证金收取

投标保证金的金额：50万元，要求投标人提交投标保证金。

（1）投标人安徽省水运工程施工和设计信用评价等级近三年（2021年、2022年、2023年）均为AA，可以免交投标保证金，应提供在安徽省水运工程施工和设计信用评价等级近三年（2021年、2022年、2023年）均为AA的证明材料，否则不予认可；

（2）投标人仅在安徽省交通运输厅公布的2023年度水运工程施工和设计企业信用评价结果为AA级，投标保证金的金额：人民币25万元整。应提供在安徽省水运工程施工和设计信用评价等级在2023年度为AA的证明材料，否则不予认可。

（3）投标人采用银行保函、担保机构担保函方式提交投标保证金的，如出现本项目招标文件“投标人须知”3.4.4项所列情形以及招标文件所列其他投标保证金不予退还情形的，提供担保的银行、担保机构将无条件支付招标人保函所列的全部投标保证金金额；若投标人在投标时投标保证金免交或减半的，出现本项目招标文件“投标人须知”3.4.4项所列情形以及招标文件所列其他投标保证金不予退还情形的，须在招标人或招标代理机构发出要求按照投标保证金额度全额提交投标保证金的通知之日起15日内补交投标保证金差额部分。如在规定时间内未提交，招标人将依法提起诉讼追缴，招标人因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由投标人承担，并将不良记录上报至相关部门申请予以信用评价降级的处理。

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。

接收投标保证金的账户信息

银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司滁州南谯政务新区支行

账号：6232811720000040381  

②户名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行滁州中都支行

账号：123340010400044210000000569  

③户名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国银行滁州分行

账号：184228931539 

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁河清流河航运开发工程设计施工总承包”投标保证金。

各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询保证金是否到账将导致评标委员会否决其投标。

投标保函要求（银行保函）

1、根据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》文件精神，本项目投标保证金保函只接受电子保函。投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子投标保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。

2、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则资格审查不通过。

备注

1、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。

2、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文件“投标人须知”第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。

3、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。

其他说明

重要说明

1、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt -zhutiku/dengludenglu）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录 滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系 统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2；（2）CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-3019013（工作日）,CFCA客服025-66085508、0550-3801669（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为 https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOp ening,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序 开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过 60 分钟，否则投标文件将被拒绝。

4、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。

特别提示

1.本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。

2.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息。

3.本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701，4009980000。

4.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

5.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

6.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

7.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

8.投标人投标MAC地址一致或申请开具电子保函MAC地址一致的，由评标委员会否决其投标。

9.投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

10.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。

11.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由市公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。

12.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

13.投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

14.注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，信用报告出具有关问题可咨询滁州市信用办0550-3035032。

联系方式

招标人名称

安徽省滁州港航投资有限公司

招标人地址

安徽省滁州市来安县汊河镇经济开发区长宁路2号

招标人联系人

杨工

招标人电话

0550-2351318

招标代理机构名称

安徽省交通科学研究院

招标代理机构地址

安徽省合肥市蜀山区中安创谷二期J4栋3楼

招标代理机构联系人

王工

招标代理机构电话

0551-62956336、15855173063

招标投标行政监督部门

滁州市公共资源交易监督管理局