原公告的采购项目编号：czlycg202308-013
原公告的采购项目名称：滁州市第四中学搬迁食堂设备采购安装项目（二次）
首次公告日期：2023年08月24日
更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：
一、招标文件本项目的特定资格要求：①具有《燃气燃烧器具安装维修资质》或《燃气经营许可证》或《燃气器具安装维修许可证》，②具有建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质。
质疑1、本项目是食堂设备采购属于货物类采购，①具有《燃气燃烧器具安装维修资质》或《燃气经营许可证》或《燃气器具安装维修许可证》是燃气设备生产厂家的专有特定的资质证书，排斥潜在投标人无法参与投标。违背《滁州市公共资源交易文件负面清单》第15条以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）。
质疑2、②具有建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质，本项目是食堂设备采购属于货物类采购，而此资质是建筑行业的资质。建议变更为：①所投燃气灶具生产厂家具有《燃气燃烧器具安装维修资质》或《燃气经营许可证》或《燃气器具安装维修许可证》。
取消②具有建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质。
回复：（1）关于《燃气燃烧器具安装维修资质》或《燃气经营许可证》或《燃气器具安装维修许可证》，近年来燃气安全事故频发，为减少或杜绝此类事故的发生，经营燃气设备生产、销售、运输、储存等业务的企业必须取得这些许可证件，且项目的各潜在投标人如中标后，就应为本项目的直接实施方，以上资格要求完全符合项目的实施需要，生产厂家并非项目的直接实施方。本项目涉及的燃气设备众多，如燃气大锅灶、燃气炒灶、燃气矮汤炉、燃气蒸饭车等，且炊用燃气大锅灶是核心产品，因此要求投标企业具有以上资格，完全符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和编制招标文件，并未违背《滁州市公共资源交易文件负面清单》第15条内容。
（2）由于本项目食堂设备采购安装项目，不仅仅为设备采购，厨房设备中水池、灶具、消毒柜、冰箱、电饼铛、洗碗机、油烟净化器等大量厨房设备在安装过程中涉及到接水、接电和部分的水电改造，因此要求投标人须具备“建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质”，从而以保证施工、安装及运行更专业化，提高食堂运营安全保障性能。
二、6.1.资信标评审细则中序列2，产品性能与安全保障（为保证食品卫生安全，投标人具有由中国质量认证中心或第三方认证机构出具有效期内的四层冲孔货架、不锈钢缸、单星水池、不锈钢碗、五格不锈钢餐盘、不锈钢份数盘的食品接触产品安全认证证书，每提供一份证书，得1分，本项满分6分。）
质疑：此项评分均为产品类，为何特意强制为中标人具有，为何不是所投产品具有呢？难道不是为了排斥代理商参与投标吗？难道投标人具有和代理商所投产品具有的不同会带来本次招标的产品出现重大质量问题吗？否则请给与一个合理合法的回复。
依据：负面清单第15条、第35条
回复：招标文件中要求的为“投标人具有......”,并非排斥代理商参与投标，各潜在投标人可以是代理商、制造商等，招标文件中并未限制，只要潜在投标人按照上述要求提供相应的证书，经予以认可。并未违背《滁州市公共资源交易文件负面清单》第15条、第35条内容。因此不作修改按原文件执行。
三、6.2.技术标评审细则中序列2，方案优化及效果图（评审小组根据供应商对厨房的功能间平面布局、设备配置与安装及重要注意事项等提出的经验性建议和合理化的方案及规范设计厨房的效果图方案的参考案例，进行综合评审。）
质疑：此项设置为方案优化及效果图来评分，请问在什么基础上优化，招标文件有提供相关的原始图纸吗？难道让潜在投标人自己猜测着优化吗？
评分描述为评审小组根据经验性和合理性来评分，明显违背负面清单的第39条，关于此项目在招标征求设计方案的时候，哪家公司中标了设计？代理公司并没有做出公示，我们保留投诉的权利。
《工程建设项目施工招标投标办法》三十五条明确规定，设计单位不得参与项目招标，招标文件要求投标人具有“建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质”已经说明本次招标的范围不是单纯的设备类采购而是包含工程类施工项目，否则强制要求工程类资质理由是什么？
前期项目已经为设计征求方案发布了招标信息，于2023年6月25日发布滁州市第四中学食堂设备采购安装设计方案征集公告，说明设计方案已经征集订稿，且项目工地厨房现场水电已经施工。现在又要求优化设计方案还作为评分条件，如果说优化方案是让投标人自行勘察现场，请问难道项目装修水电已经都施工好了，还准备返工吗？我们将搜集证据及相关材料向有关部门反应及举报。希望招标人公平、公开、公正进行招标。
依据：负面清单第15条、第35条、第39条、《工程建设项目施工招标投标办法》三十五条。
回复：方案优化及效果图评审细则为“评审小组根据供应商对厨房的功能间平面布局、设备配置与安装及重要注意事项等提出的经验性建议和合理化的方案及规范设计厨房的效果图方案的参考案例，进行综合评审。”意为评审小组根据供应商提供的方案及效果图等，进行综合评审，评审细则中并未要求，按照招标人提供的方案进行优化。各潜在投标人均可根据自身实力经验等方面出具合理性方案及效果图。
评审细则为“...供应商对厨房的功能间平面布局、设备配置与安装及重要注意事项等提出的经验性建议和合理化的方案...”，并非评审小组根据经验性和合理性来评分，并未违背负面清单的第39条内容。此项目公开招标前在滁州市琅琊区人民政府网站进行了方案征集活动，评审专家仅评审出较优质方案，此方案仅作为参考，用于设备安装统计等方面作用，并非为最终方案。此前参与方案征集活动的单位均已告知选中单位。
四、设置评分的报价清单中序列1（储物柜：▲5、所投产品的门板采用ABS环保材料注塑而成；依据检测标准GB28481-2012，对ABS塑料米邻苯二甲酸酯、重金属、多环芳烃、多溴联苯、多溴二苯醚进行检测，检测结果均为未检出或合格；依据检测标准GB18584-2001标准,对ABS储物柜门板甲醛释放量进行检测，检测结果均为未检出或合格。投标文件中提供第三方检测机构出具含有CMA或CNAS标识的检测报告原件彩色扫描件。
▲6、所投产品的ABS门板防护软角和尼龙铰链，依据检测标准GB28481-2012,对ABS门板防护软角邻苯二甲酸酯、重金属、多环芳烃、多溴联苯、多溴二苯醚进行检测，检测结果均为未检出。投标文件中提供第三方检测机构出具具有）
质疑：此项设置评分的所投产品的门板、门板防护软角和尼龙铰链提供检测
报告，请问评分要求提供的这些是不是产品的某一部件？
依据：负面清单第30条、第35条、第50条、第51条
回复：以上要求的检测报告为材质检测报告及害物质和甲醛含量的检测报告，并非产品的某一部件的功能检测报告。不存在违背《滁州市公共资源交易文件负面清单》情况，因此不作修改按原文件执行。
五、设置评分的报价清单中序列24（炊用燃气大锅灶★9、使用的电机为直流电机，其工作电压为24V~50V，其风机功率一档功率不大于35W，二档功率不大于35w，三档功率不大于40W，四档功率不大于40W，五档功率不大于45W）以上★项需提供第三方检测机构出具含有CMA或CNAS标识的整机检测报告原件彩色扫描件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台查询截图。
质疑：此项设置评分的炊用燃气大锅灶的电机提供检测报告，请问评分要求
提供的是不是产品的某一部件？
依据：负面清单第30条、第35条、第50条、第51条
回复：此项设置是符合国家强制标准 GB 35848-2018《商用燃气燃烧器具》，检测标准要求。GB 35848-2018是商用燃气燃烧器具的整机检测依据，该产品技术参数中第6条已说明检测依据，且此项要求非常明确，要求提供的是整机的检测报告，并非某一部件的检测报告。不存在违背《滁州市公共资源交易文件负面清单》情况，因此不作修改按原文件执行。
六、设置评分的报价清单中序列25（中餐燃气炒灶：▲具有售后服务管理系统：无需安装APP，报修人只需通过二维码扫描即可预约售后服务。对维修设备进行管理：会显示报修人姓名、联系电话、能填写报修联系的详细地址、对故障进行描述、可以添加故障图片和视频、报修的优先级别（高、中、低）。信息提交后公司售后服务端会即时收到报修信息，服务人员可以根据报修人员提供的信息快速进行服务。投标文件中提供系统功能演示截图（具有上述所有的内容和功能。）
质疑：此项设置评分的中餐燃气炒灶的售后服务管理系统，请问评分要求提供的和产品质量有什么关系？是否有售后电话或者其他售后方式就不行，就必须要求这样的售后服务管理系统才可以？
依据：负面清单第45条、第51条
回复：随着网络科技的发展，为了给学校提供更加便捷的售后服务，使用售后服务管理系统，可提供非常便捷的报修与安装服务，真正做到立即响应，提供7*24小时服务。学校任何管理人员和食堂工作人员都可以快捷的进行报修，并且实时查看报修响应程度和维修的进展，具有非常强的可追溯性。也是反应各潜在投标人对售后服务工作的重视程度及售后服务的能力。该售后服务管理系统并非独一无二的高科技产品，任何潜在投标人均可以申请办理，并无任何限制性的条件。且此项为得分项，因此不作修改按原文件执行。
七、设置评分的报价清单中序列34（离心风柜：▲1、投标文件中提供第三方检测机构出具外壳门板的检测报告原件彩色扫描件（检测报告需具有CMA或CNAS标识），检测依据GB/T1839-2008标准，外壳门板的镀锌层达到双面400g/㎡以上。）
质疑：此项设置评分的离心风柜的外壳门板提供检测报告，请问评分要求提供的是不是产品的某一部件？
依据：负面清单第30条、第35条、第50条、第51条
回复：以上要求的检测报告为材质检测报告，并不是产品的某一部件的功能检测报告。不存在违背《滁州市公共资源交易文件负面清单》情况，因此不作修改按原文件执行。
八、设置评分的报价清单中序列34（厨房设备灭火装置：▲1、厨房设备灭火装置为机械式启动方式，机械启动式的装置具有自动和机械应急启动功能，投标文件中提供第三方检测机构出具含有CMA或CNAS标识的机械式气缸材质检测报告原件彩色扫描件，该报告中体现的金属含量为铜（Cu)≥57.05,铁（Fe）≤0.75，铅（Pb）≤2.97，锡（Sn）≤0.73，该报告由国家市场监督管理总局服务平台可查询并提供查询截图。
▲3、所投产品依据GB/T228.1-2010标准检测的厨房设备灭火装置牵拉钢索破断拉力最大值≥3960N，投标文件中提供第三方检测机构出具含有CMA或CNAS标识的检验报告原件彩色扫描件，该报告可查询并提供查询截图。）
质疑：此项设置评分的厨房设备灭火装置的机械式气缸、牵拉钢索提供检测报告，请问评分要求提供的是不是产品的某一部件？且具有唯一性。
依据：负面清单第30条、第35条、第50条、第51条
回复：（1）机械式气缸和牵拉钢索属于厨房设备灭火装置的机械式启动功能和手动装置应急启动功能系统的必不可少的主体，以上要求的检测报告为材质检测报告，并不属于厨房设备灭火装置的某一部件。不存在违背《滁州市公共资源交易文件负面清单》情况；
（2）上述技术要求都是对厨房设备灭火装置的灭火性能做出的检测要求，任何灭火装置的生产厂家都具有此类的检测报告，如厂家申请，第三方有权检测机构均可以出具此类的检测报告。满足上述参数要求的品牌至少有三家，河北祥龙、广东中创、北京时雨龙等，因此不具有唯一性，不作修改按原文件执行。
九、设置评分的报价清单中序列39（商用洗碗机：▲13、洗碗机高温喷嘴依据GJB150.10A-2009标准，进行防霉试验，试验菌种须包括：黑曲霉、黄曲霉、杂色曲霉、绳状青霉、球毛壳霉，检测结果为无霉菌生长，达到0级；洗碗机防水垫片抗菌率≥99.9%，符合GB/T31402-2015标准。投标文件中提供第三方检测（检验）机构出具的带CMA和CNAS标识检测报告原件彩色扫描件和全国认证认可信息公共服务平台网站查询截图。
▲14、商用洗碗机水位开关依据标准GB/T4208-2017、GB/T2423.1-2008、GB/T2423.2-2008、GB∕T10125-2021、JB/T9536-2013进行检测：外壳防护等级达到IP68、低温测试（温度：-40℃,时间：24h）合格，高温测试（温度：155℃,时间：24h）合格；中性盐雾测试时间480h合格，二氧化硫腐蚀测试240h合格。投标文件中提供第三方检测（检验）机构出具的带CMA和CNAS标识检测报告原件彩色扫描件和全国认证认可信息公共服务平台网站查询截图。）
质疑：此项设置评分的商用洗碗机的高温喷嘴、水位开关提供检测报告，请问评分要求提供的是不是产品的某一部件？且具有唯一性。
依据：负面清单第30条、第35条、第50条、第51条
回复：（1）高温喷嘴和水位开关是洗碗机具有高温消毒系统和洗碗机进水、补水及排水等水位控制系统的必不可少的主体，以上要求的检测报告为防霉、耐腐蚀性检测报告，并不属于商用洗碗机的某一部件。不存在违背《滁州市公共资源交易文件负面清单》情况；
（2）本项技术参数都是对设备的防霉菌性能、防水性能、耐腐蚀性能做出的检测要求。洗碗机的生产厂家都具有此类检测报告，检测标准符合国家标准要求。如洗碗机的生产厂家申请，第三方有权检测机构都可以出具此类的检测报告。且满足上述参数要求的品牌至少有三家，深圳诺康、佛山捷兆、佛山洗力等，因此不作修改按原文件执行。
更正日期：2023年09月08日
本次更正公告视为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请各投标人自行查看下载，如因投标人不及时查看下载，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！
1.采购人信息
名 称：滁州市第四中学
地 址：滁州市东后街1号
联系方式：王付家13965630906
2.采购代理机构信息
名 称：滁州长昊工程咨询有限公司
地 址：滁州市南谯区龙蟠大道188号20楼2008室
联系方式：王珍15155030510
3.项目联系方式
项目联系人：王付家、王珍
电 话：13965630906、15155030510
无
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