滁州市琅琊区消防救援大队物业服务外包项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czsjcg202406-107

原公告的采购项目名称：滁州市琅琊区消防救援大队物业服务外包项目

首次公告日期：2024年7月24日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ■采购文件 □采购结果     

更正内容：

质疑事项1：评分细则资信分（45分）人员配备：三、拟为本项目配备的维修主管（6分）：1、具有三级及以上电工证书得2分（提供技能人才网查询截图）；2、具有三级及以上建（构）筑消防员证得2分（提供技能人才网查询截图）；四、其他人员（4分）：1、具有中式烹调师职业资格证书得2分（提供技能人才网查询截图）；2、具有计算机操作员证的得2分（提供技能人才网查询截图）。

本公司认为：上述人员配备第三、四两项评审因素的设置，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第20条、违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87 号令）第五十五条、违反《政府采购需求管理办法》、违反《国务院物业管理 条例》物业服务内容的强制规定，因为：第一、招标文件第三章：采购需求：人员配置中，仅是需要高、低压的水电工、保洁等人员，没有要消防技术人员的采购需求；同时国家机构改革以后，建（构）筑消防员，现在改为消防设施操作员技能证书，因此设建（构）筑消防员证不仅故意在排斥消防设施操作员证书，同时与采购需求不相适应；第二、第三章（二）物业服务内容及范围：4、零星维修：仅是公共照明、供水、供电、门窗、下水道等，通篇没有消防维修要求，但是设置“三级及以上建筑消防员证”，明显与采购需求不相符；第三、本次仅是普通的物业服务招标，物业服务人员只要具有初级以上职业技能就完全可以了；并且评审因素人员配备中，从项目经理、保洁主管、其他人员的技能（资格）证书要求中，均未要求证书的级别，为什么维修主管均设“三级及以上”与采购需求、合同履行无关的级别证书？ 这明显给某企业工程人员量身定做，来排斥限制其他投标人；同时排斥限制初级、中级的物业服务技能人员；第四，本次是物业服务招标，按照国家物业管理条例规定，仅是要求人员具有绿化、保洁、保安、工程维护等技能证书就可；但是把餐饮招标的“烹调师”资格证书放进来进行评分，这明显有招标人与某一企业串通设标投标的嫌疑，故意提高评分门槛，排斥其他投标人；第五、采购人有餐饮服务的要求，可以在某企业中标后，在合同中约定必须有“烹调师”的人员配置，否则违约，而不能违反国家法律来设置门槛；第六、计算机技能仅设“计算机操作证”，请问“计算机维修工”技能、“计算机程序设计员”技能、“计算机文字录入处理员”等等技能证书怎么办？明显限制排斥其它物业企业。

建议：人员配备第三、第四项评审因素修改如下：

三、拟为本项目配备的维修主管（6 分）：

1、具有三级及以上电工证书得 2 分（提供技能网查询截图）；

2、具有高压或低压电工操作证或中级及以上建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证得 2 分（提供国家应急部或人才网 查询截图）。

四、（其他人员）4 分：

1、删除“具有中式烹调师职业资格证书”评分项（改为在服务合同约定）；

2、具有计算机方面的技能证书（包含计算机操作员、计算机维修工、计算机程序设计、计算机文字录入处理员等）得2分（提供技能网查询截图）。

回复：1、三级及以上建（构）筑消防员证或消防设施操作员证书均予以认可；

2、本项目采购内容包含物业及食堂服务，要求投标人具有中式烹调师职业资格证书符合采购需求，且满足本项评审因素的单位众多，可以保证项目的充分竞争性，符合相关法律法规，不存在排斥其他投标人的行为，故本条不予修改；

3、计算机操作员是使用电子计算机微机从事文字、图形、图像等信息处理工作及计算机系统操作、维护与管理的人员。与“计算机维修工”技能、“计算机程序设计员”技能、“计算机文字录入处理员”并不等同，且满足本项评审因素的单位众多，可以保证项目的充分竞争性，符合相关法律法规，不存在排斥其他投标人或量身定做的行为，故本条不予修改。

更正日期：2024年7月31日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：滁州市琅琊区消防救援大队

地 址：滁州市琅琊区襄河路易景凯旋城西南侧约60米

联系方式：马岩、19955036886

2.采购代理机构信息

名 称：安徽展荣项目管理有限公司

地 址：滁州市世贸大厦A座17楼1729-1730室

联系方式：王啸、15155030510

3.项目联系方式

项目联系人：马岩、王啸

电话：19955036886、15155030510

五、附件

无