滁州开放大学新校区物业服务项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czsjcg202411-049

原公告的采购项目名称：滁州开放大学新校区物业服务项目

首次公告日期：2024年11月21日

二、更正信息

更正事项：采购文件    

更正内容：

（一）问题1：第 38-39 页，资信分中评分内容为“信用等级”的评分标准中“自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日，投标人被市级或以上行政主管部门评为甲级（类）的得 2 分，被评为乙级（类）的得 1分；最高得 6 分。”。1、税务部门作为重要的国家行政机关，承担着税收征收与管理的职责，其对企业的信用评价和分类管理具有权威性和指导意义。因此，税务部门的评级应当被纳入考虑范围。2、由 2024 年 1 月实施的《安徽省优化营商环境条例》可知，该条件对营商环境的优化和提升做出了具体规定，其中包括了对税务部门等行政主管部门的职责和行为的明确。此外，该条例还可能涉及对行政相对人（如企业）的信用评价和分类管理等方面的内容，这些与企业投标评分紧密相关。3、不同的行政主管部门（如税务、工商、环保等）可能会对企业的信用和表现进行不同的分类和评价。为了保持评分标准的统一性和公平性，有必要将这些不同部门的评级系统进行整合和考虑。建议修改为“自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日，投标人被市级或以上行政主管部门（含税务部门）评为甲级（类）或 A级的得 2 分，被评为乙级（类）或 B 级的得 1 分；最高得 6 分。”

答：资信部分中“信用等级”的评分标准并未排斥税务部门，国家税务总局或者地方税务局等均属于行政主管部门。评分标准注释第三条已明确：③信用等级命名如有不同，性质类似均予以认可。最高等级的以甲级(类)计算，次高等级的按乙级(类)计算。故按招标文件执行。

问题2：招标文件 2.3 详细审查第 38-39 页资信评分 3.信用等级：自 2021年1月1日至投标截止日，投标人被市级或以上行政主管部门评为甲级（类）的得2分，被评为乙级(类)的得1分；最高得6分。物业信用等级考核，目前只在滁州等较少行政区域实行考核，并没有在全国普遍开展，且各省有各省的考核办法，如由主管部门委托行业协会，按照主管部门制定的信用管理办法进行考核并在主管部门的官方平台上公示；如只按照上述规定，会对外省来滁企业显失公允，不利于营商环境的优化。建议改为：自2021年1月1日以来，供应商（含其分公司）至投标截止日，供应商被市级或以上物业行政主管部门或行业协会评为甲级（类）的得 2 分，被评为乙级(类)的得 1 分；最高得 6 分。注：①投标文件中提供物业主管部门颁发的证明文件等材料扫描件；信用等级命名不同的，还须提供行业行政主管或协会部门划分信用等级的证明材料扫描件。

答复：物业行政主管部门的官方平台公示的信用截图，属于此项评分细则注释①中所述的证明文件等材料扫描件，予以评分；招标文件中已明确“此处行政主管部门包含行政主管部门及行政主管部门下设的物业管理处、物业监管处、物业管理中心等。”，如当地政策为物业主管部门委托行业协会进行信用评定，则须提供物业主管部门委托行业协会进行信用评定的文件，以及招标文件中所要求的证明材料扫描件的，予以评分。

问题3：招标文件 2.3 详细审查第 39 页资信评分 4.人员配备（1）项目经理（6 分）c.具有中级及以上建(构)筑物消防员证书或消防设施操作员证书的，得 2 分;(提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图及网址)。建议：取消中级及以上建(构)筑物消防员证书或消防设施操作员证书。

答复：删除招标文件第四章评标办法和标准（综合评分法）：二、评标方法2.3.2资信分评审细则 人员配备（1）项目经理（6分）评审细则中（c.具有中级及以上建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书的，得2分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图及网址）。）此评分项；项目经理（6分）调整为：项目经理（4分）；其余评分细则保持不变。

问题4：我司仔细研读本项目招标文件，采购需求人员配置要求 15 人，其中包括“项目经理、秩序维护人员、保洁员、会务人员、水电维修人员”，说明本项目包含以上岗位所需的工作内容。而评分细则 “人员配备”中只对项目经理、水电维修人员和秩序维护人员三个岗位作出相应的持证要求，并未对保洁员和会务人员作出持证要求，难道保洁员和会务人员的工作就不重要吗？此种条件设置是否为某家企业量身定制？为了保证现场工作标准及人员持证要求的公平性。建议将评分细则“人员配备”修改如下两种方式：建议修改：1、或将所有岗位人员的持证要求全部删除。2、或将保洁员与会务人员也加上相应的持证要求，以示公平。建议修改为：保洁员提供中级及以上保洁员证书的，得 2 分，满分 2 分。（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图及网址）；会务人员提供中级及以上会议服务或礼仪培训或普通话证书的，得 2 分。

答：本项目按照采购需求和岗位职责设置评审细则，故本条按招标文件执行。

问题5：本项目采购需求中要求“项目经理年龄50周岁以下”，因2024年7月21日党的二十届三中全会审核并通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，其中明确了按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，故部分男性员工可延迟至63岁退休，且物业管理行业项目经理日常管理经验沉淀相对重要，建议适当调整项目经理年龄限制。

答：删除招标文件第三章 采购需求 三、人员配置要求（15人）岗位安排及配置 项目经理“年龄50周岁以下”，秩序维护人员“年龄55周岁以下”，保洁员“年龄55周岁以下”，会务人员“年龄45周岁以下”，水电维修人员“年龄不超过 55 周岁”等年龄限制要求。

问题6：本项目人员配置项目经理“c.具有中级及以上建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书的，得 2 分；”，因项目经理主要职责是：全面负责物业服务工作的日常管理，做好与业主单位的沟通和协调工作，努力保障服务质量等，故项目经理是综合管理岗位。且该项要求与人员配置中专职的秩序维护员要求重复，建议取消项目经理要求“C项”。因已通过相关职业资格考试，但纸质证书下发有一定周期时间，请问若无证书扫描件，提供“消防职业鉴定资格考试网—成绩合格电子凭证和电子证书”是否认同？

答：同问题3回复。

（二）招标文件第六章 投标文件格式（3）投标分项报价表中人数数量以第三章 采购需求三、人员配置要求（15人）为准。

（三）招标文件第四章评标办法和标准（综合评分法）：二、评标方法2.3.2价格分（24分）调整为：价格分（26分）；价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分26分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×26％×100。

（四）本项目递交投标文件截止时间、开标时间调整为：2024年12月17日08时00分。解密时间调整为2024年12月17日08时00分至2024年12月17日09时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。

更正日期：2024年12月02日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：滁州开放大学

地址：滁州市凤凰东路 371 号(市教体局东侧)

联系方式：0550-2199719

2.采购代理机构信息

名称：滁州市政府采购中心

地址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼

联系方式：0550-3519512、18255055896

3.项目联系方式

项目联系人：杨齐成 、周晓培

电话：0550-2199719 、0550-3519512、18255055896