【作者:韩亮】
【来源:滁州市公共资源交易中心】
【发布时间:2024-12-19 16:47 阅读次数:】
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为进一步加强开评标现场监管工作,滁州市公管局在“技防、物防、人防”三方面不断聚力发力,促进开评标现场监督提质增效。
一、出台系列制度,扎紧“人防”篱笆。制定《开评标现场突发事件处理指导手册》,明确监管人员在评审过程中遇到标文件存在歧义、重大缺陷,评标委员会成员评分畸高畸低,招投标文件前后表述不一致等各类问题的解决方案,进一步压实监督人员工作责任。出台《关于加强招标人代表管理的通知》明确参与评审的招标人代表需达到的专业水平、系统操作能力、职业道德素养等16项具体要求。修订代理机构、评审专家工作手册及系统操作指引,规范交易活动相关主体评标区工作流程。
二、升级硬件设备,提升“物防”效率。创新评标区评标专家“刷脸”核验身份信息的新型服务模式,应用人脸识别设备,通过快速扫描识别人脸,分别与可信身份认证平台(CTID)、省专家库校验专家户口信息、参评信息,人脸识别技术速度快、精准度高,防伪能力强,可信身份认证平台(CTID)来源可信,保证了人员信息的真实性,极大提升了门禁核验质效。
三、深化智慧监管,筑牢“技防”屏障。制定开评标现场智慧监管工作规范,明确7项在线监管重点,利用大数据分析系统,通过对投标MAC地址、投标联系人及联系电话、标书雷同性分析、机器码等“三码”查询等多维度综合判定,挖掘开评标过程中存在的违法线索。构建“双盲评审”模式,系统随机抽取评标专家,随机安排座席,实现“盲抽”;技术标实行“暗标”评审,评标系统自动隐藏投标人信息,随机打乱投标人评审点,实现专家“盲评”。
通过优化评标评审监管模式,有效的提升了评标现场的管理水平。截止目前,通过开评标现场监督发现串通投标、弄虚作假骗取中标、专家及代理机构不规范行为等各类违法规问题线索62条,其对12家企业及个人作出行政处罚决定,55家企业作出不良行为认定,50余名专家及代理机构作出扣分处理,进一步净化了交易环境。
撰稿:韩亮 审核:韩亮 审签:张雨霞